Avviso per manifestazioni di interesse per affidamento servizio di accoglienza e sorveglianza presso Torre dell'Orologio

Avviso per la raccolta di manifestazioni di interesse con contestuale preventivo volte al successivo l’affidamento diretto, ai sensi dell’articolo 50 comma 1 lettera b), del servizio di accoglienza e sorveglianza della Torre dell’Orologio

Fondazione Bologna Welcome (di seguito denominata “Stazione appaltante” o “Fondazione”) intende procedere con l’affidamento diretto di alcuni servizi di accoglienza e sorveglianza del pubblico della Torre dell’Orologio.

Al fine di favorire la più ampia partecipazione e nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, intende esplorare le possibilità offerte dal mercato.

Pertanto, i soggetti interessati ed in possesso dei requisiti necessari all’affidamento, possono manifestare il proprio interesse con le modalità di seguito riportate.

Gli operatori economici in possesso dei requisiti indicati potranno presentare la propria manifestazione di interesse con contestuale preventivo per l’affidamento dei servizi in oggetto, entro e non oltre il giorno 10 Novembre 2025 alle ore 12.00.

Il presente avviso non costituisce proposta contrattuale, non determina l’instaurazione di posizioni giuridiche od obblighi e non vincola in alcun modo la Fondazione, che sarà libera di sospendere, modificare o annullare in qualsiasi momento il procedimento avviato, senza che i soggetti richiedenti la partecipazione possano vantare alcuna pretesa.

1.      OGGETTO

Oggetto del successivo affidamento diretto è il servizio di accoglienza e sorveglianza del pubblico presso la Torre dell’Orologio.

Il servizio comprende tutto quanto indicato nell’allegato Capitolato.

L’orario e il calendario di svolgimento dei servizi appaltati coincidono con l’orario e il calendario di apertura della Torre dell’Orologio, indicato nel Capitolato.

L’Appaltatore dovrà garantire aperture straordinarie della Torre, anche in orari serali, previa richiesta di Fondazione Bologna Welcome con un minimo preavviso di 10 giorni.

L’importo complessivo del servizio ammonta a € 210.000,00 euro (oltre IVA), di cui € 6.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.

Ai sensi dell’articolo 11, comma 2, del d.lgs. 36/2023 si precisa che il contratto collettivo applicabile al personale dipendente impiegato nell’appalto è CCNL Terziario Confcommercio.

Rimane ferma la possibilità per l’operatore economico di indicare un CCNL differente da quello sopra indicato, a patto di garantire condizioni economiche e normative almeno equivalenti a quelle previste dal CCNL indicato. 

2.      DURATA DELL’APPALTO

Il servizio sarà affidato dal 1° gennaio 2026 al 31 dicembre 2026.

Non sono previsti opzioni e/o rinnovi.

3.      SOPRALLUOGO

Al fine di valutare ogni elemento utile alla predisposizione del preventivo, il concorrente dovrà effettuare un sopralluogo obbligatorio presso l’immobile oggetto dell’intervento, previa richiesta da inoltrare a mezzo email entro il termine del 4 Novembre 2025 scrivendo all’indirizzo di posta elettronica fornitori@bolognawelcome.it

La richiesta di sopralluogo dovrà contenere i seguenti dati: nominativo dell’impresa richiedente e della persona che parteciperà al sopralluogo ed eventuale delega, corredata di copia dei documenti di identità del delegante e del delegato, recapito telefonico.

Data e ora di effettuazione del sopralluogo verranno tempestivamente comunicati direttamente al recapito dell’impresa richiedente tramite email.

Non sarà possibile prendere in considerazione il preventivo, e quindi non si potrà procedere ai fini dell’affidamento, per i soggetti che non avranno effettuato il sopralluogo obbligatorio.

4.      REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

Possono partecipare alla procedura gli operatori economici di cui all’articolo 65 del Codice, in possesso dei seguenti requisiti:

a)      Possesso dei requisiti generali di cui all’articolo 94 e 95 del Codice;

b)     iscrizione nel Registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A. e, per le società cooperative e per i consorzi di cooperative, iscrizione all’Albo Nazionale delle Società Cooperative per attività coincidente con quella oggetto del presente appalto o in un registro professionale o commerciale dello Stato di residenza;

c)      fatturato specifico riferito al servizio oggetto della presente procedura (accoglienza ed assistenza al pubblico) pari ad almeno € 400.000, conseguito nei migliori tre negli ultimi cinque anni.

5.      MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE

Gli operatori economici in possesso dei requisiti indicati potranno presentare la propria manifestazione di interesse con contestuale preventivo per l’affidamento dei servizi in oggetto entro e non oltre le ore 12.00 del 10 Novembre 2025 inviando una PEC all’indirizzo PEC fondazionebolognawelcome@legalmail.it

Nel campo oggetto dovrà essere indicata la seguente dicitura: “Servizio di Accoglienza e Assistenza Torre Orologio – Invio Manifestazione interesse e preventivo”.

La manifestazione di interesse con contestuale preventivo sarà redatta utilizzando preferibilmente il modello Allegato I.

Oltre alla domanda di partecipazione la pec dovrà contenere:

1.      Proposta operativa, con cui l’operatore indica il numero di addetti destinati quotidianamente al servizio, il loro livello di formazione e la conoscenza delle lingue straniere e il possesso di ulteriori competenze. L’elaborato potrà contenere proposte per il miglioramento del servizio e un progetto descrittivo di gestione operativa coordinata con quella in atto per la visita della Torre dell’Orologio. Massimo 4 facciate.

2.      Proposta economica: indicazione del prezzo a corpo offerto, inferiore rispetto al prezzo posto a base di gara, che il concorrente richiede per l’esecuzione dell’intervento. Nella proposta economica l’operatore dovrà indicare il costo orario che sarà applicato in caso di eventuali ulteriori aperture straordinarie. Nel preventivo l’operatore dovrà inoltre indicare i propri costi della manodopera e i propri oneri di sicurezza, nonché il CCNL applicato. Qualora il CCNL applicato dall’operatore economico dovesse essere differente rispetto a quello indicato dalla stazione appaltante, l’operatore economico dovrà presentare altresì una dichiarazione che attesti l’equivalenza dei due contratti o in alternativa, l’adesione al CCNL della stazione appaltante.

Il preventivo dovrà essere sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante oppure da un procuratore/delegato del legale rappresentante, munito di idonei poteri di firma; in tal caso occorrerà allegare copia semplice della delega o della procura e del documento di identità del delegante.

Non saranno presi in considerazione preventivi con importi superiori all’importo posto a base di gara.

Ogni proponente potrà presentare una sola manifestazione di interesse. Entro il termine di presentazione dell’offerta l’operatore economico partecipante può revocare o sostituire la propria offerta. Verrà presa in considerazione l’ultima pec ricevuta prima della scadenza del termine.

Non verranno prese in considerazione offerte pervenute successivamente al termine indicato.

Quesiti e richieste di chiarimenti dovranno pervenire esclusivamente via e-mail all’indirizzo di posta elettronica fornitori@bolognawelcome.it. I quesiti che dovessero pervenire oltre la suddetta data e nelle modalità diverse rispetto a quelle sopra indicate non saranno presi in considerazione. 

6.      AFFIDAMENTO

La Fondazione procederà all’esame delle proposte pervenute, riservandosi di chiedere chiarimenti e procederà all’affidamento a favore dell’operatore economico che avrà formulato il preventivo ritenuto complessivamente più vantaggioso, tenendo conto sia della proposta operativa che del prezzo offerto, ad insindacabile giudizio del Responsabile del procedimento, debitamente motivato.

La selezione della proposta ritenuta complessivamente più vantaggiosa sarà effettuata sulla base dei criteri di seguito elencati:

-        Esperienza pregressa in servizi analoghi Sarà valutata la comprovata esperienza del concorrente nello svolgimento di servizi analoghi a quelli oggetto della presente procedura. A tal fine, i concorrenti dovranno allegare un elenco dettagliato dei principali servizi prestati negli ultimi 3 anni, specificando destinatari, importi, durata e oggetto delle attività svolte.

-        Proposte migliorative. Sarà oggetto di valutazione la qualità e la pertinenza delle proposte migliorative rispetto a quanto previsto dall’Avviso pubblico e dal Capitolato tecnico predisposto dalla Stazione Appaltante. Le proposte dovranno apportare un valore aggiunto ai servizi richiesti, in termini di efficienza, efficacia, innovazione o sostenibilità.

-        Organizzazione e qualificazione dello staff operativo. Oltre alla presenza dello staff minimo richiesto, l’Offerta Tecnica dovrà prevedere obbligatoriamente le seguenti figure professionali, la cui esperienza e competenza saranno oggetto di valutazione:

a)     n. 1 Coordinatore del servizio, con comprovata esperienza nella gestione operativa dello staff impiegato nel servizio;

b)     n. 1 Supervisor del servizio, con comprovata esperienza nel coordinamento operativo e gestionale delle attività e nel mantenimento del collegamento con la Stazione Appaltante.

Prima del contratto l’operatore economico dovrà presentare dichiarazione relativa all’avvenuto adempimento delle seguenti attività obbligatorie ai sensi del D.Lgs 81/2008 e ss.mm.ii:

1.      Redazione documento di valutazione dei rischi;

2.      Informazione e formazione dei propri dipendenti sui rischi per la salute e la sicurezza dei lavoratori in azienda e presso i locali di Fondazione Bologna Welcome;

3.      Assegnazione incarico RSPP (responsabile servizio prevenzione e protezione) e relativo nominativo;

4.      Elezione RLS e relativo nominativo;

5.      Assegnazione incarico medico competente e relativo nominativo;

6.      Designazione dei lavoratori indicati dal servizio di gestione delle emergenze e di pronto soccorso;

7.      Dichiarazione di conoscenza ed accettazione del documento valutazione rischi interferenziali ovvero proposta di adeguamento;

8.      Dichiarazione di presa visione dei luoghi, degli impianti e delle attrezzature su cui si interverrà;

9.      Autocertificazione del possesso dei requisiti di cui all’Allegato XVII D.lgs. 81/2008 e ss.mm.ii.

 7.      DISPOSIZIONI FINALI

La Fondazione:

·        si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione qualora non ritenga convenienti o idonei, in relazione all’oggetto del contratto, i preventivi presentati senza che, in virtù di ciò, alcuno possa vantare pretese o diritti di sorta, richiesta danni, indennità o compensi di qualsiasi tipo, nemmeno ai sensi degli articoli 1337 e 1338 del Codice civile;

·        effettua l’aggiudicazione anche nel caso di presentazione di un solo preventivo, sempre che sia ritenuto congruo e conveniente.

E’ fatta salva la facoltà, per la Stazione Appaltante, di effettuare, per motivi di urgenza, la consegna del servizio in attesa di procedere alla stipula del contratto sotto riserva di legge ai sensi del D.lgs. 36/2023.

Ai fini della stipula del contratto sarà richiesta la cauzione definitiva nelle modalità di cui all’art. 53 del Codice e le polizze RCO/RTC dell’Impresa Affidataria.

Per la stipula del contratto è dovuta l’imposta di bollo secondo quanto stabilito dall’art. 18 co. 10 D.Lgs. 36/2023.

8.      TRATTAMENTO DATI SENSIBILI

I dati personali forniti dai concorrenti saranno trattati, ai sensi dell’articolo 13 del Regolamento UE 679/2016, esclusivamente per finalità connesse all’espletamento della procedura. Gli operatori economici partecipanti avranno la facoltà di esercitare i diritti previsti dal suddetto articolo. Il titolare del trattamento è la Fondazione Bologna Welcome.

A tal fine la presentazione della dichiarazione di interesse costituisce autorizzazione al trattamento dei dati personali. Per ulteriori informazioni consultare la sezione privacy del sito istituzionale.