Avviso per manifestazioni di interesse per affidamento diretto servizio pulizia uffici e spazi Fondazione anno 2026

AVVISO PUBBLICO PER LA RACCOLTA DI MANIFESTAZIONI DI INTERESSE PER L’AFFIDAMENTO DIRETTO AI SENSI DELL’ART. 50 COMMA 1 LETT. B DEL D.LGS. 36/2023 DEL SERVIZIO DI PULIZIA CONTINUATIVA PER UFFICI E SPAZI, ANCHE IN OCCASIONE DI EVENTI, NELLE SEDI IN GESTIONE ALLA FONDAZIONE PER L’ANNO 2026

PREMESSO CHE

Fondazione Bologna Welcome (di seguito solo “Stazione appaltante” o “Fondazione”) intende esplorare le possibilità offerte dal mercato al fine di procedere al successivo affidamento diretto del servizio di pulizia continuativa per uffici e spazi, anche in occasione di eventi, presso le sedi conferite in gestione alla Fondazione. Al fine di favorire la più ampia partecipazione e nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, i soggetti interessati ed in possesso dei requisiti necessari all’affidamento possono partecipare alla presente procedura presentando la propria manifestazione di interesse con contestuale preventivo del servizio di manutenzione entro e non oltre le ore 12.00 del 16 dicembre 2025.

Il presente avviso non costituisce proposta contrattuale, non determina l’instaurazione di posizioni giuridiche od obblighi e non vincola in alcun modo la Fondazione, che sarà libera di sospendere, modificare o annullare in qualsiasi momento il procedimento avviato, senza che i soggetti richiedenti la partecipazione possano vantare alcuna pretesa.

1.      STAZIONE APPALTANTE

Fondazione Bologna Welcome

Piazza del Nettuno n. 1, 40124 – Bologna (BO)

P.Iva/C.F. 04159281205

PEC: fondazionebolognawelcome@legalmail.it

2.  OGGETTO

Il presente appalto ha per oggetto l’affidamento del servizio di pulizia continuativa per uffici e per spazi, anche in occasione di eventi, in attuazione del D.lgs. 81/2008, presso le sedi gestite dalla Fondazione Bologna Welcome e precisamente:

· PalaDozza - Piazza Manfredi Azzarita, 3 - 40122 Bologna

· MUBIT- Museo del Basket Italiano - Piazza Manfredi Azzarita, 3 - 40122 Bologna

· Torre degli Asinelli - Piazza di Porta Ravegnana - 40126 Bologna

· Punto Informativo eXtraBO - Piazza del Nettuno, 1/ab - 40124 Bologna

· Torre dell’Orologio – Piazza Maggiore, 1 - 40124 Bologna

· Bookshop Bologna Welcome c/o Pinacoteca Nazionale di Bologna - Via delle Belle Arti, 56 – 40126 Bologna

Per il dettaglio delle prestazioni si rinvia all’allegato Capitolato.

La Fondazione si riserva inoltre di richiedere il servizio di pulizia in occasione di eventi straordinari al momento non definiti non ricompresi, nel suddetto elenco.

Trattasi, appunto, di interventi di pulizia non programmabili a carattere non continuativo da eseguirsi nei locali previsti nel Capitolato, per fronteggiare eventuali particolari ed impreviste esigenze al momento non definite.

La ditta appaltatrice si impegna a fornire alla Fondazione il servizio a chiamata; in detti casi troverà applicazione il prezzo orario che verrà indicato in sede di offerta.

Si precisa che, in tal caso, la Fondazione si riserva la possibilità di affidare ad un operatore esterno il servizio “straordinario” richiesto, allorquando l’offerta economica dell’aggiudicatario dovesse risultare non adeguata.

3. DURATA

Il servizio sarà affidato dal 1° gennaio 2026 sino al 31 dicembre 2026.

Non sono previsti opzioni e/o rinnovi

4. SOPRALLUOGO

Al fine di valutare ogni elemento utile alla predisposizione del preventivo, il concorrente potrà effettuare un sopralluogo non obbligatorio presso uno o più degli immobili oggetto dell’intervento, previa richiesta da inoltrare a mezzo e-mail entro e non oltre le ore 12.00 del 9 dicembre 2025, scrivendo all’indirizzo di posta elettronica fornitori@bolognawelcome.it.

La richiesta di sopralluogo dovrà contenere il nominativo dell’impresa richiedente e della persona che parteciperà al sopralluogo, l’eventuale delega corredata dalla copia dei documenti di identità del delegante e del delegato, nonché il recapito telefonico dell’impresa. Data e ora di effettuazione del sopralluogo verranno tempestivamente comunicati direttamente al recapito indicato nella richiesta tramite e-mail.

5. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

Possono partecipare alla procedura gli operatori economici di cui all’articolo 65 comma 2 del Codice, in possesso dei requisiti riportati di seguito.

I R.T.I. (costituiti e costituendi), i consorzi ordinari (costituiti e costituendi), le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete e i G.E.I.E. devono indicare la mandataria e le mandanti, specificando le categorie dei servizi e le relative quote che saranno eseguite dai singoli componenti il R.T.I., il consorzio ordinario, le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete o il G.E.I.E., con l’impegno di questi a realizzarle.

I consorzi di cui all’art. 65 comma 2 lett. b), c) e d) del Codice sono tenuti ad indicare per quali consorziati il consorzio concorre. Le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione.

Ciascun concorrente, sia singolo che raggruppato, può presentare un solo progetto. Ogni componente di un gruppo non potrà partecipare per un altro gruppo o singolarmente.

A.     Requisiti di ordine generale:

Al fine di accedere alla procedura di concorso è necessario dimostrare l’assenza di incompatibilità o conflitto di interessi, di cause ostative a contrarre con la pubblica amministrazione, nonché di posizioni debitorie nei confronti dell’Amministrazione. In caso di debiti, la partecipazione è possibile solo previa predisposizione di un piano di ammortamento che si concluda prima della scadenza del termine dell’avviso.

Il soggetto partecipante deve altresì attestare l’insussistenza delle cause di esclusione di cui all’artt. 94 e 95 del Codice. Le cause sancite dall’art. 94 del Codice operano in via automatica, mentre quelle stabilite dall’art. 95 vengono accertate previo contraddittorio con l’operatore economico interessato.

In caso di partecipazione di consorzi di cui all’art. 65, comma 2, lettere b), c) e d) del Codice, i requisiti generali di cui agli artt. 94 e 95 del Codice sono posseduti dal consorzio, dalle consorziate indicate quali esecutrici e, ai sensi dell’art. 67, comma 3 del Codice, dalle consorziate che prestano i requisiti. Per i raggruppamenti si applica l’art. 97 del Codice.

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. del 2001 n. 165, a soggetti che hanno esercitato, in qualità di dipendenti, poteri autoritativi o negoziali presso l’amministrazione affidante negli ultimi tre anni.

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Self cleaning

L’operatore economico in possesso delle cause di cui agli artt. 94 e 95 del Codice può comunque partecipare alla procedura di affidamento se dà prova di aver adottato misure sufficienti a dimostrare la sua affidabilità.

Nel caso in cui la causa di esclusione esistesse prima della presentazione dell’offerta, l’operatore economico dovrà dimostrare di aver operato ai sensi dell’art. 96 comma 6 del Codice o di esserne impossibilitato per causa a lui non imputabile.

Se al contrario la causa di esclusione è sopraggiunta in un momento successivo alla presentazione della proposta, l’operatore dovrà adottare le misure previste all’art. 96 comma 6 del Codice, dandone comunicazione all’Amministrazione.

Se le misure adottate sono ritenute sufficienti e tempestive, l’operatore economico non è escluso dalla procedura. In caso contrario, la Stazione Appaltante dispone l’esclusione comunicandone le ragioni all’operatore economico.

B.     Requisiti di ordine speciale e mezzi di prova

·  Iscrizione al Registro delle imprese tenuto dalla Camera di Commercio, dell’Industria o dell’Artigianato o all’ Albo delle Imprese artigiane o cooperative per attività pertinenti con quelle oggetto del presente Avviso.

· Fatturato specifico maturato nei migliori tre anni del quinquennio precedente a quello di pubblicazione della procedura almeno pari all’importo dell’affidamento.

La comprova del requisito è fornita mediante uno dei seguenti documenti:

• per le società di capitali mediante bilanci, o estratti di essi, approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;
• per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante copia del Modello Unico o la Dichiarazione IVA;
• dichiarazione resa, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000, dal soggetto o organo preposto al controllo contabile della società ove presente (sia esso il Collegio sindacale, il revisore contabile o la società di revisione), attestante la misura (importo) e la tipologia (causale della fatturazione) del fatturato dichiarato in sede di partecipazione.

Per le società che hanno iniziato l’attività da meno di tre anni, il requisito del fatturato deve essere rapportato al periodo di attività secondo la seguente formula: (fatturato richiesto/3) · anni di attività.

N.B. Si specifica che ai fini della partecipazione, è sufficiente la dichiarazione del possesso dei requisiti ai sensi del D.P.R. 445/2001, fornita mediante la compilazione dell’Allegato 1 al presente Avviso. La produzione dei documenti a comprova dell’effettivo possesso dei requisiti dovrà essere effettuata in sede di controlli nei confronti del solo potenziale affidatario.

6. MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE

Gli operatori economici in possesso dei requisiti indicati potranno presentare la propria manifestazione di interesse inviando una PEC all’indirizzo fondazionebolognawelcome@legalmail.it entro e non oltre le ore 12.00 del 16 dicembre 2025, a pena di irricevibilità. Sono escluse automaticamente le offerte pervenute tardivamente o in modalità difformi da quelle espressamente previste dal presente articolo.

Nel campo oggetto dovrà essere indicata la seguente dicitura: “Servizio di pulizia continuativa per uffici e spazi, anche in occasione di eventi, presso le sedi gestite da Fondazione Bologna Welcome”.

La proposta dovrà essere composta da:

• Domanda di partecipazione e dichiarazione di possesso dei requisiti prodotta su carta intestata dell’operatore economico sulla base dell’Allegato 1 al presente Avviso;
• [per gli operatori con più di 50 dipendenti] Copia dell'ultimo rapporto periodico sulla situazione del personale maschile e femminile redatto ai sensi dell’articolo 46 del decreto legislativo n. 198/2006, unitamente all’attestazione di conformità a quello già trasmesso alle rappresentanze sindacali aziendali e ai consiglieri regionali di parità ovvero, in mancanza di tale precedente trasmissione, unitamente all’attestazione della sua contestuale trasmissione alle rappresentanze sindacali aziendali e alla consigliera e al consigliere regionale di parità;
• Relazione di un massimo di 3 pagine (6 facciate) in carattere Times New Roman 12, Interlinea 1.5, sul metodo in cui svolge il servizio, l’attrezzatura che intende utilizzare e il numero di personale che intende impiegare. Tale relazione potrà essere accompagnata da Allegati (per questi non è previsto alcun limite).
• Preventivo di spesa ove viene indicato l’importo totale dell’affidamento, i costi della manodopera, gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso e il CCNL applicato.

7. VALUTAZIONE DELLE OFFERTE

La Fondazione procederà all’esame delle proposte sotto l’aspetto sia qualitativo che economico e procederà all’affidamento a favore dell’operatore economico che avrà formulato quella avente migliore rapporto fra qualità e prezzo.

La Fondazione si riserva altresì di chiedere chiarimenti sulle proposte ricorrendo alla procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 101 del Codice.

La Fondazione può procedere all’aggiudicazione anche nel caso di presentazione di una sola manifestazione di interesse, sempre che sia ritenuto congruo e conveniente.

La Fondazione si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione qualora non ritenga convenienti o idonee, in relazione all’oggetto del contratto, le manifestazioni di interesse presentate senza che, in virtù di ciò, alcuno possa vantare pretese o diritti di sorta, richiesta danni, indennità o compensi di qualsiasi tipo, nemmeno ai sensi degli articoli 1337 e 1338 del Codice civile.

8. CHIARIMENTI

Eventuali richieste di chiarimento dovranno pervenire esclusivamente via e-mail all’indirizzo di posta elettronica fornitori@bolognawelcome.it entro e non oltre le ore 12.00 del 15 dicembre 2025.

I quesiti e le relative risposte dovranno essere formulati in lingua italiana.

Non verranno evase richieste che proverranno successivamente al suindicato termine o in modalità differente da quelle espressamente previste.

Non sono ammessi chiarimenti telefonici.

9. GARANZIA PROVVISORIA

Ai sensi dell’articolo 53 comma 4 del Codice, tenuto conto della particolare tenuità dell’importo, l’affidatario è esonerato dalla presentazione della garanzia definita.

10. RESPONSABILITÀ DELL’AFFIDATARIO

L’affidatario è tenuto al possesso di un’adeguata polizza assicurativa per la responsabilità verso terzi sia civile che penale, nel caso di infortuni.

La Fondazione si intende, perciò, sollevata nella forma più ampia e tassativa da qualsiasi forma di responsabilità.

Resterà a totale carico dell’affidatario il completo risarcimento dei danni prodotti. 

11. FORO COMPETENTE

Qualsiasi controversia che dovesse sorgere in ordine all’interpretazione, all’applicazione o all’esecuzione del presente Avviso è devoluta alla competenza esclusiva del Foro di Bologna.

12. TRATTAMENTO DATI SENSIBILI

I dati personali forniti dai concorrenti saranno trattati, ai sensi dell’articolo 13 del Regolamento UE 679/2016, esclusivamente per finalità connesse all’espletamento della procedura. Gli operatori economici partecipanti avranno la facoltà di esercitare i diritti previsti dal suddetto articolo. Il titolare del trattamento è Fondazione Bologna Welcome.

A tal fine la presentazione della dichiarazione di interesse costituisce autorizzazione al trattamento dei dati personali. Per ulteriori informazioni consultare la sezione privacy del sito istituzionale.

13. DISPOSIZIONI FINALI

Per tutto quanto non espressamente previsto dal presente Avviso, si fa rinvio al Codice dei contratti pubblici e alla relativa normativa nazionale ed europea.

La Fondazione si riserva di interrompere in qualsiasi momento, per ragioni di sua esclusiva competenza, il procedimento avviato, senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa.