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AVVISO PUBBLICO
PER LA RACCOLTA DI MANIFESTAZIONI DI INTERESSE PER L’AFFIDAMENTO DIRETTO AI
SENSI DELL’ART. 50 COMMA 1 LETT. B) DEL D.LGS. 36/2023 DEL SERVIZIO DI
CONTROLLO, VERIFICA ED ANALISI DELL’ACQUA PER IL RISCHIO MICROBIOLOGICO DA
LEGIONELLA NELLE SEDI IN GESTIONE ALLA FONDAZIONE PER L’ANNO 2026
PREMESSO CHE
Fondazione Bologna
Welcome (di seguito solo “Stazione appaltante” o
“Fondazione”) intende esplorare le possibilità offerte
dal mercato al fine di procedere al successivo affidamento diretto del servizio di controllo, verifica ed analisi dell’acqua per il
rischio microbiologico da legionella presso le sedi conferite in gestione alla Fondazione.
Al fine di favorire la più ampia partecipazione e
nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento,
proporzionalità e trasparenza, i soggetti interessati ed in possesso dei
requisiti necessari all’affidamento possono partecipare alla presente procedura
presentando la propria manifestazione di interesse con contestuale preventivo del servizio di manutenzione entro e non oltre le ore 12.00 del 23
ottobre 2025.
Il presente avviso non costituisce proposta contrattuale, non determina l’instaurazione di posizioni giuridiche od obblighi e non vincola in alcun modo la Fondazione, che sarà libera di sospendere, modificare o annullare in qualsiasi momento il procedimento avviato, senza che i soggetti richiedenti la partecipazione possano vantare alcuna pretesa.
1. STAZIONE APPALTANTE
Fondazione Bologna Welcome
Piazza del Nettuno n. 1, 40124 –
Bologna (BO)
P.Iva/C.F. 04159281205
PEC: fondazionebolognawelcome@legalmail.it
2. OGGETTO
Il presente affidamento ha per
oggetto il servizio di controllo, verifica ed analisi
dell’acqua per il rischio microbiologico
da legionella presso le sedi gestite
dalla Fondazione in attuazione del D.lgs. 81/2008, e sulla base di quanto
disposto dalle Linee Guida nazionali pubblicate dal Ministero della Salute e
approvate dalla Conferenza Stato-Regioni del 7 maggio 2015, oltreché la
Delibera di Giunta Regionale n. 828/2017, che stabilisce le "Linee
Guida Regionali per la Sorveglianza e il Controllo della Legionellosi",
presso le sedi gestite dalla Fondazione Bologna Welcome e precisamente:
- Palazzo Re Enzo – Piazza del Nettuno, 1
– 40124 Bologna;
- PalaDozza – Piazza Manfredi Azzarita, 3
– 40122 Bologna;
- Punto Informativo Bologna Welcome –
Piazza Maggiore, 1/E – 40124 Bologna;
- Punto Informativo eXtraBo – Piazza del
Nettuno, 1/ab – 40124 Bologna;
- Palazzo dei Notai – Via D’Azeglio, 2 –
40123 Bologna;
- Palazzo Pepoli Antico – Via
Castiglione, 8 – 10 – 40125 Bologna.
Si riporta di seguito un elenco
degli interventi richiesti che saranno dettagliati meglio nel capitolato
redatto e allegato alla successiva procedura di affidamento diretto sopra
descritta:
-
La stesura del DVR (documento di
valutazione del rischio) da legionellosi, ossia la valutazione della
probabilità di colonizzazione degli impianti e quindi del verificarsi di casi
di malattia a seguito dell’esposizione in una delle sedi gestite dalla Fondazione,
che dovrà comprendere: censimento delle aree a rischio; programmazione e
monitoraggio della manutenzione periodica degli impianti; definizione degli
obiettivi generali di prevenzione e controllo; analisi e diagnosi tecnica degli
impianti e delle reti idrauliche (centrale termica, caldaie, boiler, impianti
antincendio ecc.); rilievi e diagnosi tecnica impianti e reti aerauliche
(impianti di climatizzazione, impianti di ventilazione, ecc.); rilievi
strumentali (registrazione temperatura ecc.);
-
Stesura del Registro degli interventi
di manutenzione/manuale autocontrollo dove indicare:
o
eventuali modifiche eseguite
successivamente sugli impianti;
o
registrazione degli interventi di
manutenzione ordinaria e straordinaria;
o
elenco delle operazioni da porre in
atto per la riduzione del rischio;
o
rapporti di prova derivanti dalle
analisi di laboratorio;
-
Effettuazione dei prelievi e dei
campionamenti microbiologici superfici pro-carica batterica;
-
Effettuazione dei prelievi e dei
campionamenti di acqua in contenitori sterili presso i punti di campionamento
prefissati e rilascio di apposita certificazione con l'indicazione degli esiti
delle analisi di laboratorio;
-
Redazione della relazione finale su
tutte le analisi svolte;
-
Relazione delle indagini
microbiologiche e fisiche post-intervento.
Eventuali interventi straordinari
di bonifica (es. iperclorazione, pulizia approfondita boiler ecc.), non
ricompresi, nel suddetto elenco, che si dovessero rendere necessari
successivamente all’esito dei controlli rilevanti concentrazioni di legionella,
che dovranno essere preventivati e autorizzati dall’Amministrazione della
Fondazione.
3.
DURATA
Il
servizio sarà affidato dal 1° gennaio 2026 sino al 31 dicembre 2026.
Non sono previsti opzioni e/o rinnovi.
4. SOPRALLUOGO
Al fine di valutare ogni elemento utile alla
predisposizione del preventivo, il concorrente potrà effettuare un sopralluogo
non obbligatorio presso uno o più degli immobili oggetto dell’intervento,
previa richiesta da inoltrare a mezzo e-mail entro e non oltre le ore 12.00 del 17
ottobre 2025, scrivendo all’indirizzo di posta
elettronica fornitori@bolognawelcome.it.
La richiesta di
sopralluogo dovrà contenere il nominativo dell’impresa richiedente e della
persona che parteciperà al sopralluogo, l’eventuale delega corredata dalla
copia dei documenti di identità del delegante e del delegato, nonché il recapito
telefonico dell’impresa. Data e ora di effettuazione del sopralluogo verranno
tempestivamente comunicati direttamente al recapito indicato nella richiesta
tramite e-mail.
5.
REQUISITI DI
PARTECIPAZIONE
Possono partecipare alla procedura gli
operatori economici di cui all’articolo 65 comma 2 del Codice, in possesso dei requisiti
riportati di seguito.
I R.T.I.
(costituiti e costituendi), i consorzi ordinari (costituiti e costituendi), le
aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete e i G.E.I.E. devono
indicare la mandataria e le mandanti, specificando le categorie dei servizi e
le relative quote che saranno eseguite dai singoli componenti il R.T.I., il
consorzio ordinario, le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di
rete o il G.E.I.E., con l’impegno di questi a realizzarle.
I consorzi di
cui all’art. 65 comma 2 lett. b), c) e d) del Codice sono tenuti ad indicare
per quali consorziati il consorzio concorre. Le consorziate designate dal consorzio per
l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un
altro soggetto per l’esecuzione.
Ciascun
concorrente, sia singolo che raggruppato, può presentare un solo progetto. Ogni
componente di un gruppo non potrà partecipare per un altro gruppo o
singolarmente.
A. Requisiti di ordine generale:
Al fine di accedere alla procedura di concorso è necessario dimostrare
l’assenza di incompatibilità o conflitto di interessi, di cause ostative a
contrarre con la pubblica amministrazione, nonché di posizioni debitorie nei
confronti dell’Amministrazione. In caso di debiti, la partecipazione è
possibile solo previa predisposizione di un piano di ammortamento che si concluda
prima della scadenza del termine dell’avviso.
Il soggetto partecipante deve altresì attestare l’insussistenza delle
cause di esclusione di cui all’artt. 94 e 95 del Codice. Le cause sancite
dall’art. 94 del Codice operano in via automatica, mentre quelle stabilite
dall’art. 95 vengono accertate previo contraddittorio con l’operatore economico
interessato.
In caso di partecipazione di consorzi di cui all’art. 65, comma 2,
lettere b), c) e d) del Codice, i requisiti generali di cui agli artt. 94 e 95
del Codice sono posseduti dal consorzio, dalle consorziate indicate quali
esecutrici e, ai sensi dell’art. 67, comma 3 del Codice, dalle consorziate che
prestano i requisiti. Per i raggruppamenti si applica l’art. 97 del Codice.
Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato
incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. del 2001 n. 165,
a soggetti che hanno esercitato, in qualità di dipendenti, poteri autoritativi
o negoziali presso l’amministrazione affidante negli ultimi tre anni.
***
Self cleaning
L’operatore economico in possesso delle cause di cui agli artt. 94 e 95
del Codice può comunque partecipare alla procedura di affidamento se dà prova
di aver adottato misure sufficienti a dimostrare la sua affidabilità.
Nel caso in cui la causa di esclusione esistesse prima della
presentazione dell’offerta, l’operatore economico dovrà dimostrare di aver
operato ai sensi dell’art. 96 comma 6 del Codice o di esserne impossibilitato
per causa a lui non imputabile.
Se al contrario la causa di esclusione è sopraggiunta in un momento
successivo alla presentazione della proposta, l’operatore dovrà adottare le
misure previste all’art. 96 comma 6 del Codice, dandone comunicazione
all’Amministrazione.
Se le misure adottate sono ritenute sufficienti e tempestive, l’operatore
economico non è escluso dalla procedura. In caso contrario, la Stazione
Appaltante dispone l’esclusione comunicandone le ragioni all’operatore
economico.
B.
Requisiti di ordine speciale e mezzi di prova
·
Iscrizione al Registro delle imprese tenuto dalla Camera di Commercio,
dell’Industria o dell’Artigianato o all’ Albo delle Imprese artigiane o
cooperative per attività pertinenti con quelle oggetto del presente Avviso.
·
Esecuzione nei dieci
anni precedenti alla pubblicazione del presente Avviso, contratti analoghi a
quello oggetto della presente procedura a favore di soggetti sia pubblici che
privati.
La comprova
del requisito è fornita mediante uno o più dei seguenti documenti:
i.
certificati rilasciati dall’amministrazione/ente
contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di
esecuzione;
ii.
contratti stipulati con le amministrazioni pubbliche,
completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari
attestanti il pagamento delle stesse;
iii.
attestazioni rilasciate dal committente privato, con
l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;
iv.
contratti stipulati con privati, completi di copia
delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento
delle stesse.
·
Possesso della Certificazioni UNI EN
ISO 9001 e UNI CEI EN ISO/IEC 17025
Il possesso della certificazione può essere attestato con semplice autodichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa concorrente, fermo restando il controllo dell’effettivo possesso del requisito da cui possono scaturire forme di responsabilità in caso di falsa dichiarazione.
Resta in ogni caso salva la
possibilità, anche in sede di presentazione della manifestazione di interesse,
di caricare la certificazione direttamente sul fascicolo virtuale ai fini della
comprova del requisito.
N.B. Si specifica che
ai fini della partecipazione, è sufficiente la dichiarazione del possesso dei
requisiti ai sensi del D.P.R. 445/2001, fornita mediante la compilazione
dell’Allegato 1 al presente Avviso. La produzione dei documenti a comprova
dell’effettivo possesso dei requisiti dovrà essere effettuata in sede di
controlli nei confronti del solo potenziale affidatario.
6. MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE
Gli operatori economici in possesso dei requisiti indicati
potranno presentare la propria manifestazione di interesse inviando una PEC
all’indirizzo fondazionebolognawelcome@legalmail.it entro e non oltre
entro e non oltre le ore 12.00 del 23 ottobre 2025, a pena di irricevibilità. Sono escluse automaticamente le
offerte pervenute tardivamente o in modalità difformi da quelle espressamente
previste dal presente articolo.
Nel campo oggetto dovrà essere indicata la seguente dicitura:
“Servizio di
controllo, verifica ed analisi dell’acqua per il rischio microbiologico da
legionella presso le sedi gestite da Fondazione Bologna Welcome”.
La proposta dovrà
essere composta da:
·
Domanda di
partecipazione e dichiarazione di possesso dei requisiti prodotta su carta
intestata dell’operatore economico sulla base dell’Allegato 1 al presente
Avviso;
·
[per gli operatori con
più di 50 dipendenti] Copia dell'ultimo rapporto periodico sulla situazione del
personale maschile e femminile redatto ai sensi dell’articolo 46 del decreto
legislativo n. 198/2006, unitamente all’attestazione di conformità a quello già
trasmesso alle rappresentanze sindacali aziendali e ai consiglieri regionali di
parità ovvero, in mancanza di tale precedente trasmissione, unitamente
all’attestazione della sua contestuale trasmissione alle rappresentanze
sindacali aziendali e alla consigliera e al consigliere regionale di parità;
·
Relazione di un massimo di
3 pagine (6 facciate) in carattere Times New Roman 12, Interlinea 1.5, sul
metodo in cui svolge il servizio, l’attrezzatura che intende utilizzare e il
numero di personale che intende impiegare. Tale relazione potrà essere
accompagnata da Allegati (per questi non è previsto alcun limite).
·
Preventivo di
spesa ove viene indicato l’importo totale dell’affidamento, i
costi della manodopera, gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso e il
CCNL applicato.
7. VALUTAZIONE
DELLE OFFERTE
La Fondazione procederà all’esame delle proposte sotto
l’aspetto sia qualitativo che economico e procederà all’affidamento a favore
dell’operatore economico che avrà formulato quella avente migliore rapporto fra
qualità e prezzo.
La
Fondazione si riserva altresì di chiedere chiarimenti sulle proposte ricorrendo
alla procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 101 del Codice.
La
Fondazione può procedere all’aggiudicazione anche nel caso di presentazione di
una sola manifestazione di interesse, sempre che sia ritenuto congruo e
conveniente.
La
Fondazione si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione qualora
non ritenga convenienti o idonee, in relazione all’oggetto del contratto, le
manifestazioni di interesse presentate senza che, in virtù di ciò, alcuno possa
vantare pretese o diritti di sorta, richiesta danni, indennità o compensi di
qualsiasi tipo, nemmeno ai sensi degli articoli 1337 e 1338 del Codice civile.
8. CHIARIMENTI
Eventuali richieste di chiarimento dovranno pervenire
esclusivamente via e-mail all’indirizzo di posta elettronica
fornitori@bolognawelcome.it entro e non oltre le ore 12.00 del 22 ottobre
2025.
I quesiti e le relative risposte
dovranno essere formulati in lingua italiana. Non verranno evase richieste che
proverranno successivamente al suindicato termine o in modalità differente da
quelle espressamente previste.
Non sono ammessi chiarimenti
telefonici.
9. GARANZIA
PROVVISORIA
Ai
sensi dell’articolo 53 comma 4 del Codice, tenuto conto della particolare
tenuità dell’importo, l’affidatario è esonerato dalla presentazione della
garanzia definita.
10. RESPONSABILITÀ
DELL’AFFIDATARIO
L’affidatario
è tenuto al possesso di un’adeguata polizza assicurativa per la responsabilità
verso terzi sia civile che penale, nel caso di infortuni.
La
Fondazione si intende, perciò, sollevata nella forma più ampia e tassativa da
qualsiasi forma di responsabilità.
Resterà
a totale carico dell’affidatario il completo risarcimento dei danni
prodotti.
11. FORO
COMPETENTE
Qualsiasi controversia che dovesse sorgere in ordine all’interpretazione, all’applicazione o all’esecuzione del presente Avviso è devoluta alla competenza esclusiva del Foro di Bologna.
12. TRATTAMENTO
DATI SENSIBILI
I dati personali forniti dai
concorrenti saranno trattati, ai sensi dell’articolo 13 del Regolamento UE
679/2016, esclusivamente per finalità connesse all’espletamento della
procedura. Gli operatori economici partecipanti avranno la facoltà di
esercitare i diritti previsti dal suddetto articolo. Il titolare del
trattamento è Fondazione Bologna Welcome.
A tal fine la presentazione della
dichiarazione di interesse costituisce autorizzazione al trattamento dei dati
personali. Per ulteriori informazioni consultare la sezione privacy del sito
istituzionale.
13. DISPOSIZIONI
FINALI
Per tutto quanto non espressamente previsto dal presente
Avviso, si fa rinvio al Codice dei contratti pubblici e alla relativa normativa
nazionale ed europea.
La Fondazione si riserva di
interrompere in qualsiasi momento, per ragioni di sua esclusiva competenza, il
procedimento avviato, senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna
pretesa.
